L’autore ripercorre le linee di politica criminale che hanno condotto il legislatore a modificare muovamente, nel 2020, l’art. 323, dimostrando come anche la riforma del 1997 abbia fallito nel tentativo di non rendere sindacabile l’eccesso di potere da parte del giudice penale. A differenza dei precedenti tentativi falliti, questa volta, con una formulazione legislativa sovrabbondante, il legislatore pare sia riuscito nel suo intento dal momento che sono venuti meno quegli appigli normativi (ad esempio il richiamo a norme generali e di principio che consentivano un controllo del giudice penale sulle scelte del pubblico agente. L’aver specificato che le regole di condotta violate non devono consentire margini di dicrezionalità da una parte riconferma l’intento parzialmente abolitrice del legislatore, dall’altra fa sorgere l’interrogativo sulla utilità di mantenere nel sistema una fattispecie penale scarsamente utile a punire fenomeni di “mala gestio”amministrativa.

Abuso d’ufficio ed eccesso di potere: “fine di un amore tormentato”?

Giandomenico Salcuni
2021-01-01

Abstract

L’autore ripercorre le linee di politica criminale che hanno condotto il legislatore a modificare muovamente, nel 2020, l’art. 323, dimostrando come anche la riforma del 1997 abbia fallito nel tentativo di non rendere sindacabile l’eccesso di potere da parte del giudice penale. A differenza dei precedenti tentativi falliti, questa volta, con una formulazione legislativa sovrabbondante, il legislatore pare sia riuscito nel suo intento dal momento che sono venuti meno quegli appigli normativi (ad esempio il richiamo a norme generali e di principio che consentivano un controllo del giudice penale sulle scelte del pubblico agente. L’aver specificato che le regole di condotta violate non devono consentire margini di dicrezionalità da una parte riconferma l’intento parzialmente abolitrice del legislatore, dall’altra fa sorgere l’interrogativo sulla utilità di mantenere nel sistema una fattispecie penale scarsamente utile a punire fenomeni di “mala gestio”amministrativa.
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