Lobbying. Azione e istituzionalizzazione

Pilastro del quotidiano funzionamento della società ‘pluralista’ è la condivisione del processo, senza soluzione di continuità, attraverso cui individui e organizzazioni – e tra queste le istituzioni pubbliche – partecipano alla sua costruzione, stabilizzazione, evoluzione. Rispetto ad esso, in letteratura prevalgono due schemi di comprensione che esprimono una visione della società che appare ingenua, se non ipocrita. Da una parte, la rappresentazione funzionalista di matrice sistemica; dall’altra, la razionalità assoluta di matrice individualista. Stretti tra queste polarità vengono affrontati tanti temi del rapporto individuo-organizzazione tra cui il lobbying. Il presente contributo qualifica il lobbying quale forma dell’interazione tra individui e organizzazioni, in virtù della contemporanea e antagonista presenza di due processi, al tempo stesso, paradossalmente, in contrasto e sinergia: l’azione e l’istituzionalizzazione.